Регулирование страховой деятельности со стороны государства являет собой создание государством необходимых условий для функционирования страхового рынка, в пределах которых субъекты страхового рынка наделены определенной степенью свободы в принятии решений. Целями государственного регулирования являются:
1) гарантия надежности и стабильности функционирования страхового рынка страны;
2) гарантия соблюдения требований законодательства субъектами страхового рынка;
3) повышение социальной и экономической стабильности в обществе с помощью страхования;
4) обеспечение соблюдения обязательств обеими сторонами договоров страхования;
5) фискальная функция, заключающаяся в сборе налогов и сборов от страховой деятельности. [1]
В настоящее время регулирующая функция государства в страховании проявляться в формах:
· законодательных актов, регулирующих страхование;
· применение обязательного страхования к отдельным категориям граждан;
· проведение социальной политики, проявляющейся в установлении различных видов льгот для страховых компаний с целью стимулирования страховой деятельности;
· создание правовых механизмов, которые бы обеспечивали надзор за деятельностью страховых компаний.
Выделяют административные или прямые и экономические или косвенные методы государственного регулирования страховой деятельности в РФ. Административные методы регулирования опираются на действующую систему законодательства РФ, которая включает в себя систему правовых, подзаконных, ведомственных нормативных документов, в сфере страхования, принимаемых в пределах компетенции различными органами исполнительной власти. Методы косвенного воздействия государства на страховой рынок посредством использования механизмов налогообложения и влияния через другие сферы и звенья финансово-кредитной учетной политики, рынка ценных бумаг и т.п. Методы государственного регулирования проявляются через следующие функции:
а) законотворческая деятельность в области страхования;
б) ведение контроля государственными органам за соблюдением законов участниками страхового рынка;
в) оценка финансовой устойчивости страховой компании и контроль выполнения обязательств перед потребителями страховых услуг;
г) контроль за своевременностью уплаты налогов и сборов.
В настоящее время страхование перестало быть сферой государственной монополии. Наряду с государственными в этой сфере действуют в качестве предпринимательских негосударственные страховые организации, находясь под надзором государства[2].
Все это не могло не коснуться и законодательства, нормы которого обязаны регулировать страховую деятельность. Сложный характер взаимоотношений при страховании, участие в этих отношениях государственных органов предопределили изменения в этой области, регулируемой несколькими отраслями права - в частности, административным, гражданским и финансовым правом. Гражданское право регулирует договорные отношения в этой деятельности, административное и финансовое - отношения, основанные на государственно-властных велениях. Финансово-правовые нормы определяют систему и организацию страхования, его виды, порядок обязательного страхования, лицензирование страховой деятельности, обеспечение финансовой устойчивости организаций-страховщиков, а также осуществление государственного надзора за страховой деятельностью[3].
Страховое право как один из разделов финансового права регулирует государственное имущественное и личное страхование в Российской Федерации. Нормы страхового права играют ключевую роль в российской финансовой системе.
Статьи по теме:
Совершенствование практики кредитования в банке
Проведенный анализ показал, что в исследуемом банке кредитование является основой роста дохода банков. Рост активов связан с ростом кредитного портфеля банка. Портфель достаточно диверсифицирован, в динамике наблюдается рост портфеля в целом и рост его составляющих, что говорит о правильной кредитн ...
Центральные банки
Главным звеном банковской системы любого государства является центральный банк страны. В различных государствах такие банки называются по-разному: народные государственные, эмиссионные, резервные, Федеральная резервная система (США), Банк Англии, Банк Японии, Банк Италии и др. Деятельность любых це ...
Товарная биржа как часть рынка
Товарная биржа по определению - корпоративная, некоммерческая ассоциация членов корпораций, обеспечивающей материальные условия для купли-продажи товаров на рынке путем публичных торгов согласно правилам и процедурам, обеспечивающим равенство для клиентов и членов биржи. [9] Товарные биржи осуществ ...