Значение и функции государственного регулирования страхового рынка

Регулирование страховой деятельности со стороны государства являет собой создание государством необходимых условий для функционирования страхового рынка, в пределах которых субъекты страхового рынка наделены определенной степенью свободы в принятии решений. Целями государственного регулирования являются:

1) гарантия надежности и стабильности функционирования страхового рынка страны;

2) гарантия соблюдения требований законодательства субъектами страхового рынка;

3) повышение социальной и экономической стабильности в обществе с помощью страхования;

4) обеспечение соблюдения обязательств обеими сторонами договоров страхования;

5) фискальная функция, заключающаяся в сборе налогов и сборов от страховой деятельности. [1]

В настоящее время регулирующая функция государства в страховании проявляться в формах:

· законодательных актов, регулирующих страхование;

· применение обязательного страхования к отдельным категориям граждан;

· проведение социальной политики, проявляющейся в установлении различных видов льгот для страховых компаний с целью стимулирования страховой деятельности;

· создание правовых механизмов, которые бы обеспечивали надзор за деятельностью страховых компаний.

Выделяют административные или прямые и экономические или косвенные методы государственного регулирования страховой деятельности в РФ. Административные методы регулирования опираются на действующую систему законодательства РФ, которая включает в себя систему правовых, подзаконных, ведомственных нормативных документов, в сфере страхования, принимаемых в пределах компетенции различными органами исполнительной власти. Методы косвенного воздействия государства на страховой рынок посредством использования механизмов налогообложения и влияния через другие сферы и звенья финансово-кредитной учетной политики, рынка ценных бумаг и т.п. Методы государственного регулирования проявляются через следующие функции:

а) законотворческая деятельность в области страхования;

б) ведение контроля государственными органам за соблюдением законов участниками страхового рынка;

в) оценка финансовой устойчивости страховой компании и контроль выполнения обязательств перед потребителями страховых услуг;

г) контроль за своевременностью уплаты налогов и сборов.

В настоящее время страхование перестало быть сферой государственной монополии. Наряду с государственными в этой сфере действуют в качестве предпринимательских негосударственные страховые организации, находясь под надзором государства[2].

Все это не могло не коснуться и законодательства, нормы которого обязаны регулировать страховую деятельность. Сложный характер взаимоотношений при страховании, участие в этих отношениях государственных органов предопределили изменения в этой области, регулируемой несколькими отраслями права - в частности, административным, гражданским и финансовым правом. Гражданское право регулирует договорные отношения в этой деятельности, административное и финансовое - отношения, основанные на государственно-властных велениях. Финансово-правовые нормы определяют систему и организацию страхования, его виды, порядок обязательного страхования, лицензирование страховой деятельности, обеспечение финансовой устойчивости организаций-страховщиков, а также осуществление государственного надзора за страховой деятельностью[3].

Страховое право как один из разделов финансового права регулирует государственное имущественное и личное страхование в Российской Федерации. Нормы страхового права играют ключевую роль в российской финансовой системе.

Статьи по теме:

Роль страхового рынка в экономике Кузбасса
Однако две современных тенденции меняют роль услуг, а следовательно, и роль страхования в экономике Кузбасса. С одной стороны, удельный вес прямых затрат уменьшается, а доля затрат, связанных с доставкой и предоставлением услуг, возрастает. Большинство услуг оказывается в научно-исследовательской, ...

Правовые основы деятельности страховых брокеров в России
Правовое регулирование и договорное обеспечение посреднической деятельности должны соответствовать потребностям решения страховыми посредниками актуальных задач развития реального страхования в нашей стране и тем бизнес процессам, с помощью которых эти решения могут быть достигнуты. Анализ современ ...

Двойное страхование
В наиболее типичном варианте страхование организуется в связке “страхователь - страховщик”. Однако, в некоторых ситуациях оно может приобретать более сложные формы. Двойное (множественное) страхование - страхование одного и того же объекта у нескольких страховщиков. Следует отметить, что в некоторы ...